di Gloria Capecchi
La valutazione e l'accreditamento delle competenze acquisite anche in contesti diversi da quelli tradizionalmente formativi è uno dei temi più innovativi sui quali si sta lavorando nei diversi Paesi europei e che pone l'esigenza della definizione di un modello comune di riferimento ancora inesistente.
Il problema sorto intorno al tema della certificazione delle competenze è quello riguardante la distinzione tra certificazione formativa, cioè di percorso, avvalorata da un Attestato o Diploma e certificazione di competenze singole ovunque realizzate e capitalizzabili.
Questo secondo tipo di certificazione consiste in:
- riconoscimento dei crediti;
- abbreviazione dei percorsi;
- facilitazione dei rientri formativi;
- necessità di un accordo tra le istituzioni.
In Italia sono state prodotte molte leggi e stipulati molti accordi in relazione alla necessità di definire un sistema nazionale di certificazione delle competenze nella formazione professionale:
- Accordo per il lavoro tra Governo e Parti Sociali del 24.09.1996;
- Legge Treu 196/97 (Norme in materia di occupazione);
- Legge Bassanini 59/97;
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decreti attuativi: Delega al Governo per il conferimento di funzioni e compiti alle Regioni e agli Enti Locali, per la riforma della pubblica amministrazione e per la semplificazione amministrativa, Patto Sociale per lo sviluppo e l'occupazione del 22.12.98 e Accordo Stato-Regioni del 8 febbraio 2000 (in applicazione dell'art. 17 della L 196/97).
Tramite l'introduzione di un nuovo dispositivo con il Decreto del Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale del 12-03-1996 "Adozione degli indicatori minimi da riportare negli attestati di qualifica professionale rilasciati dalle Regioni e Province Autonome" è stato avviato il processo di innovazione delle procedure del sistema di certificazione delle competenze nella Formazione Professionale.
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